Reforma Laboral: AmCham Colombia advierte sobre riesgos para la viabilidad empresarial tras aprobación
La Cámara de Comercio Colombo Americana, AmCham Colombia, reiteró la necesidad de atender temas pendientes en el proyecto de Reforma Laboral, aprobado en tercer debate en la Comisión Cuarta del Senado, con el fin de asegurar la sostenibilidad de las empresas y la generación de empleo en el país.
En una declaración emitida por la presidenta de AmCham Colombia, María Claudia Lacouture, la entidad señaló que la aprobación del proyecto demuestra que es posible avanzar en reformas desde el Congreso mediante análisis técnico y construcción de consensos. No obstante, advirtió que persisten desafíos relacionados con la viabilidad empresarial.
“No obstante, persisten necesidades urgentes que deben ser atendidas para garantizar la viabilidad de las empresas —principales generadoras de empleo— y, con ello, el crecimiento económico del país. Preocupan las cargas adicionales al sector productivo, el riesgo de mayor informalidad y la incertidumbre jurídica en aspectos sensibles como las licencias, los recargos y los nuevos esquemas de contratación”, afirmó Lacouture. Añadió que “una buena reforma debe ser viable, equilibrada y centrada en generar empleo formal, promover la inclusión y respaldar a quienes crean oportunidades. Aún hay espacio para mejorar, sin populismos ni imposiciones, pensando en el bienestar, el desarrollo y la sostenibilidad de Colombia”.
El proyecto de reforma, presentado por el Gobierno Nacional, fue aprobado el pasado 27 de mayo luego de más de diez horas de discusión. Obtuvo 13 votos a favor y dos en contra en la Comisión IV del Senado. La iniciativa deberá ser discutida en la plenaria del Senado antes del 20 de junio, fecha en la que finaliza la legislatura. Posteriormente, será necesaria una conciliación con la Cámara de Representantes, debido a las diferencias entre los textos aprobados en ambas cámaras.
La ponencia aprobada fue la mayoritaria, radicada por la senadora Angélica Lozano el 26 de mayo. Esta obtuvo el respaldo de la mayoría de los miembros de la Comisión. Por su parte, la ponencia alternativa presentada por la senadora Aída Avella y respaldada por el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, fue rechazada con 12 votos en contra y uno a favor.
El articulado aprobado consta de 75 artículos. Durante la sesión del 27 de mayo se aprobaron 55 de ellos, 43 sin proposiciones. Entre los temas más debatidos estuvieron los recargos nocturnos, dominicales y festivos, así como nuevas modalidades de contratación.
Uno de los artículos aprobados establece que la jornada nocturna será entre las 7:00 p.m. y las 6:00 a.m., aplicando de manera uniforme para todas las empresas. Esta disposición fue aprobada con ocho votos a favor y siete en contra.
En cuanto al trabajo dominical y festivo, la Comisión aprobó un recargo del 100 %, frente al 75 % propuesto originalmente. La medida será aplicada de forma gradual: 80 % desde el 1 de julio de 2025, 90 % en julio de 2026 y 100 % desde julio de 2027. Las empresas podrán implementar el recargo completo desde la entrada en vigencia de la ley si así lo deciden.
El artículo 6 establece un límite de cinco años para los contratos a término fijo. Una vez cumplido este periodo, el contrato deberá ser indefinido. Además, los contratos que no cumplan con los requisitos legales serán considerados a término indefinido desde su inicio.
El artículo 23, aprobado con 13 votos a favor y uno en contra, establece que los aprendices del Sena recibirán una remuneración del 75 % del salario mínimo en la fase lectiva y del 100 % en la fase práctica. Para aprendices universitarios, la remuneración mínima será de un salario mínimo.
En el artículo 25 se establece la monetización de la cuota de aprendizaje, fijada en 1,5 salarios mínimos mensuales. Para regiones como Amazonas, Guainía, Vaupés, Vichada, Chocó y Guaviare, el Gobierno deberá incluir los recursos necesarios en el Presupuesto General de la Nación.
La propuesta legislativa establece como norma general los contratos a término indefinido. También contempla la posibilidad de jornadas laborales de 42 horas semanales distribuidas en cuatro días, con tres días de descanso, si existe acuerdo entre las partes. Esta modalidad no implicará el pago de horas extras, salvo que se excedan las horas pactadas.
El proyecto continuará su trámite en la plenaria del Senado. De ser aprobado y conciliado con la Cámara de Representantes, será enviado al presidente de la República para su sanción.
