La iniciativa que comenzará trámite en el Comité de Asuntos Exteriores del Senado de EE.UU. destina hasta 200 millones de dólares para impulsar cierre de brecha digital de pymes.
- Se propone iniciativa para fortalecer estrategia de nearshoring en el Hemisferio Occidental
- El proyecto destina recursos para fortalecer bilinguismo
Un fondo empresarial Colombo-Americano hasta por 200 millones de dólares; incentivos para impulsar la estrategia de nearshoring y el bilingüismo en colegios, negocios y tecnología, son algunos de las propuestas que incluye el proyecto de ley que será analizado por el Comité de Asuntos Exteriores del Senado de Estados Unidos y presentado por los senadores Robert Menéndez y Tom Kaine.
Las propuestas forman parte de la Ley de Alianza Estratégica Estados Unidos-Colombia 2022, que busca “establecer una agenda integral para las relaciones entre EE. UU. y Colombia centrada en ampliar el compromiso en temas de crecimiento económico inclusivo, anticorrupción, seguridad internacional, protección ambiental y refugiados y migración”.
Según la información divulgada por el Comité de Asuntos Exteriores del Senado de Estados Unidos, “la legislación también busca aumentar las inversiones en empresas colombianas mediante el establecimiento de un nuevo Fondo Empresarial Colombo-Estadounidense que puede ayudar a catalizar la recuperación económica en Colombia y promover nuevos esfuerzos para reducir la dependencia de Estados Unidos de las cadenas de suministro chinas”
En relación con el fondo,la propuesta señala que “el Presidente (de EE.UU.) designará una organización privada sin fines de lucro para recibir fondos y apoyos dispuestos en virtud de esta sección”. La iniciativa sería denominada Fondo Empresarial Colombo-Americano, el cual sería conformado por expertos con experiencia en la financiación del desarrollo con el objetivo de establecer las prioridades de la política de desarrollo para Colombia.
Allí, según el texto del proyecto de ley, se contemplan recursos por US$ 200 millones cuyo destino definirá la Junta Directiva del Fondo priorizando los siguientes criterios:
- Al menos el 35% de las inversiones, donaciones y gastos del Fondo Empresarial Colombo-Americano se destinarán a proyectos y actividades de las pequeñas y medianas empresas para que trabajen en el cierre de la brecha digital por medio de la transformación digital, big data, inteligencia artificial e Internet de las cosas.
- Al menos 50% de las inversiones, donaciones y gastos del Fondo Empresarial Colombo-Americano se dirigirán a las pequeñas y medianas empresas en propiedad de mujeres.
- Se apoyarán a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a impulsar el crecimiento, sostenibilidad, modernización y formalización del sector agricultor colombiano.
“La aprobación de estos recursos en el Congreso de Estados Unidos ayudará en el proceso de reactivación económica del país y en particular el crecimiento de pequeñas y medianas empresas y en especial en sectores en donde la transferencia de conocimiento y tecnología contribuirán a que estas empresas se inserten mejor en el comercio internacional y aumenten su competitividad”, dijo María Claudia Lacouture, directora de la Cámara de Comercio Colombo Americana, AmCham Colombia.
Según la iniciativa, el Fondo tendría una duración máxima de 10 años a partir de la fecha en que se ejecute el primer gasto y anualmente se presentará un reporte al Congreso de Estados Unidos sobre la destinación e impacto de los recursos invertidos de este Fondo.
Promoción del ‘nearshoring’ en el Hemisferio Occidental
Otro elemento que contiene el proyecto de ley tiene que ver con una iniciativa que impulse la estrategia de nearshoring en el Hemisferio Occidental. De acuerdo con la propuesta, el Departamento de Estado en coordinación con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y la Corporación Internacional de Financiación del Desarrollo, junto a otras entidades federales deberán formular y aplicar una serie de estrategias para impulsar la relocalización de las empresas norteamericanas en Colombia.
Dentro de la argumentación del proyecto se indica que “se pretende aumentar la resistencia y seguridad de la cadena de suministro para facilitar el traslado de las operaciones de la República Popular China al Hemisferio Occidental. Además, se realizará una evaluación acerca de la situación y eficacia de las políticas actuales de gobiernos regionales, bancos multilaterales de desarrollo y sector privado con la finalidad de potencializar esfuerzos hacia el ‘nearshoring’.”
Para ello, dice la iniciativa, se identificarán los países de América Latina y el Caribe con ventajas comparativas reveladas para el abastecimiento y la fabricación de bienes críticos, así como países con mayores oportunidades de relocalización empresarial, con un énfasis en la asignación de recursos para Colombia.
Abordar los problemas de corrupción y Estado de derecho, modernizar la infraestructura digital y física, reducir las barreras comerciales, facilitar el desarrollo de las empresas, financiar e incentivar las iniciativas del ´nearshoring´ y armonizar los procesos normativos y aduaneros serán los principales enfoques de este proyecto.
En materia de nearshoring, la Cámara de Comercio Colombo Americana, AmCham Colombia realizó un estudio que identificó 108 productos con oportunidad para llegar desde Colombia al mercado de Estados Unidos con ventaja comparativa en relación con China.
De acuerdo con cifras del US Census Bureau, las exportaciones de Colombia hacia EE.UU. en 2021, de esos 10 productos, alcanzaron los US$ 7.066,3 millones, un monto superior a los US$ 6.223,4 millones de 2019 y equivalente a una variación bienal de 13,5%.
“Colombia puede jugar un papel importante dentro de esta estrategia de nearshoring teniendo en cuenta que la gran mayoría de estos productos son bienes intermedios que se venden en Estados Unidos como parte de cadenas de valor en la fabricación de otros productos. La cercanía geográfica entre los dos países y las ventajas de arancel cero producto del Tratado de Libre Comercio vigente desde hace 10 años contribuyen a que el país aproveche esta oportunidad”, explicó Lacouture.
Apoyo al bilingüismo
Un tercer elemento del proyecto de ley está relacionado con el fortalecimiento del bilingüismo en Colombia, para lo cual se destinarán US$12 millones entre el año 2023 y 2027.
De acuerdo con la propuesta el objetivo es impulsar programas innovadores para mejorar el dominio del inglés en los profesores de primaria y secundaria así cómo la creación de cursos de aceleración de inglés como segunda lengiua, incluidos los especializados en negocios y tecnología.
En este propósito se tendrá un enfoque especial a profesores de escuelas en comunidades de bajos ingresos y comunidades subrepresentadas.
“El bilingüismo es uno de los elementos esenciales para el desarrollo del país y en particular para la competitividad. Colombia necesita más jóvenes con el inglés como segunda lengua como parte de la respuesta a las necesidades laborales del país. Esta iniciativa complementa la labor que venimos desarrollando desde AmCham Colombia con el apoyo de la Fundación Buffett para capacitar a jóvenes entre 18 y 28 años de edad tanto en bilingüismo como en otras habilidades que les permitan emplearse y reducir la brecha laboral”, explicó Lacouture.
Fuente: AmCham Colombia
Imagen: Tomada Canva
LECTURAS RECOMENDADAS